検事と警察（刑事）の違い｜捜査・逮捕の役割分担をわかりやすく

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検事と警察（刑事）の違いは？ひと言でいうと「受け持つ段階」

検事と警察の違いを考える時は、「誰が何を決めるか」に目を向けると分かりやすくなります。

警察は、事件が起きた時に最初に動く人たちです。被疑者（疑われている人）を逮捕したり、証拠を集めたり、取調べをしたりします。

一方の検事は、警察から送られてきた事件を受け取って、さらに調べます。そのうえで、裁判にかけるか、かけないかを決めるのが大きな仕事なんです。

『でも、検事も警察も捜査をするなら、ほとんど同じじゃないの？』と思いますよね。法務省の子ども向けページでも、捜査の目的や内容は同じで、「捜査を行う段階が違う」と説明されています。

「刑事」は警察官の呼び名

検事と刑事の違いでよくある混乱が、「刑事」という言葉です。ここでいう刑事は、捜査を担当する警察官のふだんの呼び名です。

刑事訴訟法では、警察官は「司法警察職員」として捜査をすると決められています。つまり、検事と刑事の違いは、検察官と警察官の違いとほぼ同じ話なんです。

なお「刑事事件」の「刑事」は、犯罪についての手続きという意味です。人を指す「刑事」とは別なので、気をつけておきましょう。

「検察」と「警察」の言葉の違い

『検察と警察って、一文字違うだけでまぎらわしい』という声もよく聞きます。検察は検察官や検察庁の組織全体、警察は警察官や警察の組織全体を指す言い方です。

検事は、検察官の中の一つの官名です。検察官と検事の呼び方の関係は検察官と検事の違いで紹介しています。

事件の流れで見る、警察から検事へのバトンの受け渡し

警察と検事の役割分担は、リレーのバトンの受け渡しにたとえると分かりやすいです。警察が第一走者、検事が第二走者というイメージですね。

刑事訴訟法では、警察は捜査をした事件を、書類や証拠物と一緒に検察官へ送ると決めています。これを「送致」といい、ニュースでは「送検」と呼ばれることもあります。

起訴のあとは、法廷で検事がバトンを持つ

起訴されると、事件は裁判所に移ります。ここから先、法廷で証拠を示して立証するのは検事の役目です。

検察庁の説明では、検事は法廷で起訴状を朗読し、冒頭陳述や証人尋問などの立証をして、最後に論告求刑を行います。求刑とは、どのくらいの刑がふさわしいかについての検察官の意見のことです。

警察官は、法廷で主張する立場には立ちません。リレーでいえば、警察が走るのは起訴の手前までと考えるとイメージしやすいですよね。

逮捕された事件は時間の決まりが厳しい

被疑者が逮捕されている事件（身柄事件）では、バトンを渡す時間が法律で細かく決まっています。身柄を拘束したまま、いつまでも調べることはできないんです。

勾留とは、逮捕に続いて、さらに身柄を拘束しておく手続きのことです。検察庁の説明では、一部の罪を除き、長い場合でも勾留請求から20日以内に起訴か釈放かを決めます。

逮捕されない事件（在宅事件）もあります。こちらは決まった時間の制限の規定はなく、「速やかに」送致するのが原則です。

送致されたあとの流れは検察官送致（送検）とは？でくわしく紹介しています。

検察官に逮捕権はある？逮捕・捜査・起訴の権限早見表

『逮捕するのは警察だけ』と思っている方も多いはずです。実は、検事の逮捕も法律で認められています。

検察庁の説明でも、逮捕には「司法警察職員が逮捕する場合と、検察官又は検察事務官が逮捕する場合など」があるとされています。

検事が自分で逮捕する場面は？

ふだんのニュースでは、逮捕するのは警察というイメージが強いですよね。多くの事件では警察が最初の捜査をするので、逮捕も警察が行うことが多いんです。

一方で検察官は、必要と認める時は自分で犯罪を捜査できます。検察庁はこれを「独自捜査」と呼んでいます。

独自捜査をする時は、検事や検察事務官が逮捕を行うこともあります。特別捜査部（特捜部）の仕事がその代表例です。くわしくは特捜検事とは？で紹介しています。

逮捕状が要らない逮捕もある

逮捕は、裁判官が出す逮捕状によるのが基本です。ただ、刑事訴訟法には逮捕状を先に取らない逮捕も定められています。

緊急逮捕ができるのは、検察官・検察事務官・司法警察職員です。現行犯逮捕だけは、一般の人でもできると条文に書かれています。

起訴できるのは検察官だけ

ここが警察と検事のいちばん大きな違いです。刑事訴訟法には「公訴は、検察官がこれを行う。」とあり、公訴とは起訴のことです。

検察庁のQ&Aでも、起訴は検察官だけに与えられた権限で、警察官は起訴できないと説明されています。

『じゃあ、検察官が起訴しないと決めたら、もう誰も裁判にかけられないの？』と気になった方もいるかもしれません。例外として、検察審査会の起訴議決などの仕組みがあります。

警察と検事の関係は？協力と指揮のしくみ

警察と検事の関係は、上司と部下というより、別々の組織が協力する関係です。警察は警察法に基づく組織、検察庁は検察庁法に基づく組織なんです。

ただ、刑事訴訟法には、検察官が警察に指示や指揮を出せる場面が決められています。警察はその指示や指揮に従わなければなりません。

「警察の捜査の確認」も検事の仕事

検察庁のしおりには、検察も警察も犯罪の捜査をする点は同じだが、検察では「警察の捜査が適正に行われているかの確認も行っています」とあります。

例えば、送られてきた記録を読んで証拠が足りないと感じた時です。検事は警察に「この点をもう少し調べてほしい」と補充捜査を指揮します。

「この防犯カメラの映像、ほかの時間帯も確認できますか」
「分かりました。追加で集めて送ります」

こんなふうに、警察と検事が打ち合わせをしながら事件を進めていくイメージです。

1つの事件に二重のチェックが入る

警察が調べ、検事がもう一度確かめるので、1つの事件に二重のチェックが入る形になります。検察庁の説明でも、検事は送られてきた事件で、自ら被疑者や参考人の取調べを行うとされています。

『警察で話したのに、検察庁でまた呼ばれた』という話を聞くことがありますよね。検察庁のQ&Aでは、起訴・不起訴を決めるために改めて事情を聴く必要がある場合がある、と説明されています。

場面ごとに「今どちらが動いているか」を見る

ニュースを見る時は、「今は警察の段階か、検察の段階か」を意識すると、話がぐっと分かりやすくなります。よく出てくる言葉を、段階ごとに並べてみました。

『送検されたら、もう裁判が決まったの？』と思いがちですが、そうではありません。送致は検察官に事件が渡っただけで、起訴するかどうかはその後に検事が決めるんです。

刑事と検事の違い：身分・働く場所・なり方

ここからは、仕事の中身ではなく、人としての立場の違いを見ていきましょう。進路として検察官と警察官を比べている方にも参考になるはずです。

警察法と検察庁法で決められた役目

警察法では、警察の役目として、個人の生命・身体・財産の保護、犯罪の予防・鎮圧・捜査、被疑者の逮捕、交通の取締りなどが挙げられています。事件が起きる前の予防から幅広く受け持っているんです。

検察庁法では、検察官は刑事について公訴を行い、裁判の執行を監督すると決められています。事件を裁判につなぎ、その結果まで見届けるのが検察官の役目です。

検事になるまでの道のり

検事になるには、司法試験に合格し、約1年の司法修習を経て、最後の試験に合格するのが基本の道です。くわしくは検事になるには？で紹介しています。

警察官から検察官になる道がまったくないわけではありません。法令では、警部以上の警察官などが、選考を経て副検事になれる仕組みがあります。

副検事の選考については副検事になるにはで紹介しています。

検察事務官と警察官の違い

検察庁には、検事と組んで働く検察事務官もいます。検察事務官は、検察官を補佐し、またはその指揮を受けて捜査を行う人です。

警察官と同じく逮捕状による逮捕ができますが、起訴の権限はありません。検察事務官の仕事は検察事務官とは？で紹介しています。

進路として比べる時のチェックポイント

将来の仕事として検察官と警察官のどちらに進むか迷っている方は、次の点を自分に問いかけてみてください。

どちらも、事件の真相を明らかにするという目的は同じです。どの段階で関わりたいかで考えると、自分に合う道が見えてきますよ。

検事と警察の違いについてよくある疑問

疑問1「警察官と検察官の違いを簡単に教えてほしい」

いちばん多いのが、警察官と検察官の違いを簡単に知りたいという質問です。学校の調べ学習で気になったという人も多いようです。

ひと言で答えるなら、「警察は事件の最初の捜査をする人、検察官は裁判にかけるかを決めて法廷で主張する人」です。捜査の目的は同じで、受け持つ段階が違うと覚えておけば十分ですよ。

疑問2「どちらも捜査権も逮捕権もあるのに、何が違うの？」

検察官も警察官も捜査ができ、逮捕もできるのに、違いはどこにあるのかという質問です。たしかに、捜査権と逮捕権だけを見ると、ほとんど同じに見えますよね。

違いが出るのは、その先です。勾留を裁判官に請求できるのも、起訴して裁判にかけられるのも検察官だけなんです。

さらに検察官は、法廷で証拠を示して立証し、最後に刑についての意見（求刑）を述べます。この法廷での役割は、警察官にはありません。

疑問3「検察事務官にできて、警察官にできないことは？」

検察事務官と警察官の違いを知りたいという質問もあります。どちらも逮捕状による逮捕ができる点は共通です。

違うのは、所属と働き方です。検察事務官は検察庁に属し、検察官を補佐し、その指揮を受けて捜査をします。取調べに立ち会うなど、検察官と組んで仕事をするのが特徴です。

刑事と検事の違いに興味を持った方は、検察官の仕事そのものも知っておくと理解が深まります。検察官の仕事内容もあわせて読んでみてください。

検察官を目指してみたいと感じた方は、まず入口になる司法試験・予備試験の全体像を知っておくと安心です。独学や法科大学院も含めて、自分に合う進め方を早めに考えておくと選択肢が広がりますよ。

よくある質問

まとめ

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